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国有土地资源和资金监管信息系统

发布时间:2017-04-12 14:10:17 阅读次数:次 文章来源:本站原创

系统简介:

“国有土地资源和资金监管信息系统”(简称系统)以土地储备出让为源头,以土地收入和支出管理为主线、实现对国有土地资源和资金事前、事中、事后的全过程管理,从只管土地收入到土地项目、土地收入、土地支出一起管。通过本系统应用,财政局和国土局的土地出让金管理业务将处于同一个共享业务平台之中,土地出让金业务数据完全共享,双方业务联系、报表对账的效率和正确性都将能得到极大的提升。此外,通过本系统还能规范财政局土地出让金收入的国库管理模式,有效地协助完成对土地出让金收入征缴、入库及核算支出的管理。

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系统特点:

一是土地业务全覆盖,信息通达、业务贯通。本系统连接“土地储备管理系统”、“土地整理项目综合管理系统”、“行政审批系统”、“山东省非税收入管理系统”和基于“金财工程”支撑平台的“一体化财政业务管理系统”。在功能上该系统涵盖了土地储备(征地、存量地)、土地出让、土地出让收入征缴、收支核算、土地收入分解入库、土地支出、土地收支预决算、土地整理项目等业务。在业务环节上包括了国土、财政、人行和国资公司(融资平台)等与土地相关的各业务部门。

二是土地资金全覆盖,寓监于管。土地出让金的征收、分解、入库、核算,基金计提管理,支出管理(还包括新增建设用地有偿使用费、高标准基本农田、土地闲置费、开垦费等)全部在该系统上实现,全面管理土地资金的流向、流量和流速,从资金角度看是一个土地资金收支管理系统。该系统通过项目管理存量土地收储、新增建设用地和土地整理业务,从项目角度看是一个土地项目管理系统。最终该系统通过资金(流向、流速)和项目(合规、依据)两个维度实现事前、事中、事后全方位、无缝隙的监管。

三是建立业务和数据标准,归纳业务模式和流程,实现上下级部门、同级部门和部门内部“三通”。该系统涉及资金的数据标准遵循财政部金财工程数据规范,涉及土地的数据标准遵循国土部门规范。系统内部编码体系遵循国标,系统设计、政策把握符合国家和省的规定,因此可以实现财政上下级之间、财政与同级部门之间、财政内部系统之间的互联互通。系统采用工作流,严格定义数据权限和业务权限,全面梳理了与土地相关的业务模式和流程。

功能流程:

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实施效果:

一是实现国土和财政两部门对国有土地的土地储备环节涉及的储备土地收支预算、储备地信息、储备地成本信息及土地出让环节的土地出让收支预算、宗地信息、宗地成本信息及出让合同信息的协同、共享管理。

二是实现土地出让收入的及时征缴、入库、核算及支出,实现了滞纳金核算和提醒、出让金征收票据自动化填写、在线打印、自动化分解入库、自动化收支核算、自动化记帐凭证生成、打印。

三是实现报表的自动统计分析功能。

四是通过实现与国土土地储备出让系统、山东省非税收入征收管理系统、财政一体化支付平台实现了数据共享。


本文关键字:国有土地资源资金监管信息系统